Sullo scandalo della RSA di Adelfia: era il Sindaco a dover intervenire per tempo

Disporre un commissariamento di una RSA nelle attività gestionali e sanitarie da parte di un Sindaco, quale maggiore autorità sanitaria del territorio, non è sproporzionato e tanto meno illegittimo, a fronte di una situazione straordinaria di emergenza che mette a rischio l’incolumità e la protezione sanitaria e sociale della persona non autosufficiente residente in una struttura che si pone di offrire un servizio di pubblico interesse come quello socio-sanitario.

Al tempo stesso, il commissariamento, nei poteri di un Sindaco e per i gravissimi motivi emersi, non deve essere inteso né interpretato come un provvedimento sanzionatorio – di competenza regionale e giudiziaria – bensì come una guida pubblica competente verso il ripristino della regolarità della gestione sanitaria e finanziaria inerente a un servizio del territorio comunale che deve essere obbligatoriamente assicurato alle persone per motivi di salute, sicurezza pubblica e tutela dei livelli occupazionali.

La temporaneità del subentro, limitata al superamento dell’attuale situazione di criticità emersa a seguito delle gravi irregolarità riscontrate durante le ispezioni del Dipartimento di Prevenzione della ASL Bari e del NAS, non avrebbe leso alcuna prerogativa o diritto del gestore. Quest’ultimo, invece, avrebbe dovuto rivolgersi tempestivamente alla ASL e dichiarare la propria impossibilità a gestire la struttura, vista la grave e oggettiva carenza dei requisiti organizzativi (personale OSS, infermieri, Responsabile Sanitario, ecc.) e finanziari.

In tal senso, bene ha fatto la Regione a disporre con urgenza il trasferimento dei pazienti, con il tempestivo supporto della ASL che, anche durante le giornate di sabato e domenica scorsi, ha pianificato responsabilmente la protezione delle persone dialogando con le RSA autorizzate e regolarmente accreditate.

Ribadiamo l’urgente necessità che la Regione Puglia approvi un emendamento all’articolato normativo di settore che disciplini, anche con una legge regionale, situazioni analoghe a quelle verificatesi nella RSA di Adelfia, qualora dovessero ripetersi. Tuttavia, ciò non impedisce a un Sindaco di disporre un provvedimento di commissariamento a tutela della salute pubblica, palesemente violata in una RSA del proprio territorio, anche perché, nel bilanciamento fra i contrapposti interessi, la tutela della salute deve essere considerata senz’altro prevalente rispetto all’interesse finanziario di una struttura clamorosamente malgovernata.

Antonio Perruggini
Presidente Associazione di Categoria
Welfare a Levante

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